提升公共体育服务水平 推进全民健身全民健康深度融合——关于浙江调研的几点思考和工作建议

2023-06-15 来源:中国体育报

(一)基层体育委员为拓展基层全民健身工作队伍、保障基层全民健身公共服务均衡可及提供了工作新思路

 

目前,各地普遍反映由于机构编制限制,基层承担全民健身工作的人手很紧,国家出台的全民健身好政策在基层许多地方落实不好,浙江的做法为解决此类问题提供了可借鉴的选择。体育总局群体司将研究借鉴浙江的做法,结合《社会体育指导员管理办法》修订等工作,推动社会体育指导员在保障全民健身公共服务供给、参与基层社会治理方面更好地发挥作用。

 

(二)推动机关企事业单位和学校场地切实向社会开放,是拓宽全民健身公共服务供给的重要突破口

 

浙江积极推动机关企事业单位和学校场地向社会开放,弥补了公共体育场地设施不足问题,扩大了公共服务供给,广受赞誉。体育总局群体司将会同相关部门,就如何进一步推动机关企事业单位和学校场地向社会开放加强研究,完善激励政策,进一步拓宽全民健身公共服务供给渠道。

 

(三)充分运用信息技术助推全民健身事业高质量发展

 

浙江大力推广运用“浙里办”信息平台,通过数字化升级改造公共体育场馆,有力提升了全民健身公共服务水平,在落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划(2021-2025年)》,推进全民健身智慧化工作中做出了示范。体育总局群体司将吸纳浙江的经验做法,指导各地推进公共体育场馆数字化升级,推进全民健身信息服务平台建设,不断提升智慧化全民健身公共服务供给水平。

 

(四)以步道体系为切入推动户外运动广泛开展

 

德清的经验做法表明,户外运动是深受群众喜欢的时尚健身项目,在拉动内需、促进经济社会发展、提升人民生活品质方面发挥着不可或缺的重要作用,而步道体系是开展户外运动的重要载体。浙江正在用“以找代建”方式大力推进“环浙步道”建设,中共中央、国务院《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》就建设国家步道体系提出明确要求。体育总局群体司将积极推动出台国家步道体系建设总体方案,为建设国家步道体系打好顶层设计基础。


(五)在运动健康中心建设中充分调动社会力量积极性

 

去年以来,体育总局启动了社区运动健康中心试点,嘉兴作为试点城市充分调动社会力量,成立混合所有制企业浙江运动家体育发展有限公司,嘉兴市体育局保留公司运营一票否决权,既保证了企业经营方向的公益性,又最大化地发挥了市场机制作用。这是民营企业参与全民健身事业、促进健身与健康深度融合的典型案例。鉴于运动健康中心建设涉及技术产品研发、服务提供等多个环节,靠政府部门的单一投入很难做到可持续发展,应充分调动社会力量参与,体育总局群体司将在相关工作中认真研究借鉴嘉兴的做法。

 

(六)依法治体是保障全民健身事业持续健康发展的重要手段

 

湖州、嘉兴积极推动将全民健身有关政策要求上升为人大立法,通过法治方式破解全民健身领域难题,体现了依法治体理念,值得各地学习借鉴。目前,鉴于在全民健身领域国家层面的法规还存在一定不足,特别是规范全国全民健身开展的《全民健身条例》已与新修订的《中华人民共和国体育法》不相适应,体育总局群体司将积极推动修订《全民健身条例》。(转自6月15日《中国体育报》07版,作者:调研组成员:丁东 赵爱国 吴天文 执笔:钱德省 )