各行业体育协会、会员单位、有关企业、机关、事业单位、社会组织：

为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中关于加快建设健康中国和体育强国的整体部署，推动企业体育深度融入经济社会发展大局，在增进民生福祉、助力企业发展等方面发挥更大力量与作用，高质量践行《中国足球改革发展总体方案》、《关于推进足球振兴发展的意见》、《2026年群众体育工作要点》，协作推进中国企业联合会、中国企业家协会“健康中国企业行动体育专项行动”2026年具体工作的落地开展，特印发本通知，请做好执行。

一、背景简介

在国家体育总局群众体育司、中国足球发展基金会、中国足球协会支持与指导下，中国企业体育协会于2017年创办了中国职工足球联赛（以下简称“项目”），并连续每年主办。

经逐步发展，项目现由基层赛、选拔赛、全国总决赛三个阶段组成，贯穿全年开展。企业、机关、事业单位、社会组织等机构的职工足球队参加。2017-2025年，累计吸引超过1.5万队次、30万人次报名，进行了逾7.5万场比赛；陆续在32个省（自治区、直辖市、特别行政区）156座城市落地；先后覆盖了百余个行业及细分类别。

在推动全民健身深入基层开展、巩固足球人口、助力足球人才就业、宣传展示行业及企业文化与软实力、创造参与单位业务合作新契机等方面，发挥了一定的综合作用与效果。

二、赛事名称

2026年“全民健身 健康中国”第十届中国职工足球联赛。

三、组织结构

支持单位：国家体育总局社会体育指导中心、中国足球发展基金会（拟）

指导单位：中国足球协会

主办单位：中国企业体育协会

承办单位：中国企业体育协会足球专业委员会、基层赛、选拔赛、全国总决赛被授权单位

协办单位：相关行业体育协会、健康中国企业行动协调推进办公室

四、总体规划

（一）2025年项目计划继续由基层赛、选拔赛和全国总决赛构成。3-7月期间，广泛开展基层赛。6-9月期间，组织选拔赛，同时做好基层赛陆续收尾工作。10月或11月举行全国总决赛。

（二）以各阶段赛事为主体，搭配线下或线上配套活动，包括但不限于被授权单位联络员联席会、赛区调研与座谈、健康企业建设交流、体育+产业分享、培训班、网络票选、常态化内容制作与宣传报道等。

（三）首先，基层赛和选拔赛分为行业和地理两类。同一个赛事中，80%及以上的球队来自于同一单位或同一行业/系统（含上下游及关联行业或产业）的，定义为行业赛。否则，定义为地理赛。

其次，基层赛是指80%及以上的球队来自于同一座城市，且在该座城市进行的赛事。选拔赛是指球队至少来自于3个及以上省（自治区、直辖市、特别行政区），或至少来自于5个及以上城市，且在一座或若干座城市进行的赛事。

（四）2026年项目重点鼓励并发展行业基层赛。

（五）基层赛竞赛项目重点鼓励设置11人制、8人制、5人制。在此基础上，辅助兼容6人制、7人制、9人制。

（六）选拔赛竞赛项目统一设置11人制、8人制、5人制。基层赛9人制或11人制优胜球队，参加选拔赛11人制。基层赛7人制、8人制或9人制优胜球队，参加选拔赛8人制。基层赛5人制或6人制优胜球队，参加选拔赛5人制。

（七）全国总决赛竞赛项目统一设置11人制、8人制、5人制，拟各有16个参赛名额，授予符合条件的基层赛和选拔赛优胜队伍。具体办法另行通知。

五、申办方式

（一）基层赛、选拔赛、全国总决赛，均采用申办制。

（二）基层赛和选拔赛，一个竞赛项目为一个赛事。全国总决赛为一个赛事，包含三个竞赛项目。

（三）同一单位可申办上述一个或多个阶段的赛事，但基层赛和选拔赛最多只能各申办两个。

（四）申办单位须为独立法人实体，以下类型机构可申办：

1.企业、机关、事业单位。

2.区/县、市或省级足球协会。

3.各级工会组织。

4.我会认为符合条件的其他机构。

（五）申办单位填写《申办表》（附件1），并单独制作《赛事组织实施方案》（附件2），均加盖公章后，在规定时间内以PDF文件形式，发送至指定邮箱。

（六）我会足球专业委员会（以下简称“足专委”）初步审核材料，并上报我会最终审核。评估通过后，我会通过足专委对申办单位以书面形式回函，明确申办单位正式成为被授权单位。

被授权单位与足专委，负责按照我会统一制定的项目要求、规范与标准等，共同做好具体的承办与执行工作。

（七）未获得回函或无法提供回函的单位，一律不被视为被授权单位。

六、提交日期

（一）基层赛申办材料，不晚于2026年4月30日（含）。

（二）选拔赛申办材料，不晚于2026年5月30日（含）。

（三）总决赛申办材料，不晚于2026年6月30日（含）。

（四）接收邮箱：发送至zhaoyan@cesa.org.cn，同时抄送至tianchao@cesa.org.cn。

（五）联系人：赵岩，手机号：13501200312（微信同号）。

七、重点要求

各阶段赛事的被授权单位，作为第一责任主体，须履行以下责任，重点做好以下工作。

（一）应依照国家体育总局群众体育司制定的四项行业标准，开展具体工作。分别是《群众体育赛事活动办赛指南编制内容与评估指引》、《群众体育赛事活动参赛指引编制内容与评估指引》、《群众体育赛事活动安全评估技术导则》、《群众体育赛事活动运营服务规范》

（二）独立完整地承担对应赛事的全部安全责任。被授权单位须严格落实赛事安全运行，贯穿赛前、赛中与赛后全流程。须制定安全保障方案、医疗救护方案、应急救援预案和舆情应对方案，并进行事先演练，确保各方案及具体措施可执行、能操作、有效力

被授权单位须确保赛事使用的场地、设施、设备、器材、物资等，均符合国家和地方制定的安全标准。

被授权单位须根据实际情况，制定并执行参赛运动员、教练员、领队、竞赛官员、裁判员等安全准入标准。针对有基础疾病或存在运动伤害隐患的人员，应不予参赛或发现后立即劝退。

（三）独立完整地承担对应赛事的全部赛风赛纪责任。须切实做好赛风赛纪工作，实现赛事环境风清气正。

（四）独立完整地承担对应赛事的全部保险保障责任。被授权单位须确保所有参赛运动员、教练员、领队、竞赛官员、裁判员、工作人员等（以下统称“参赛人员”），首先均须享有社会保险中的医疗保险和工伤保险保障，且都处于有效期内。

在此基础上，被授权单位应额外自行投保体育运动赛事责任保险或体育运动意外伤害保险，或确保参赛人员额外自行投保体育运动意外伤害保险（以下统称“商业保险”）。

因参赛受伤接受治疗时，率先走医疗保险支付，再由商业保险赔付。

一切超出商业保险覆盖时限、理赔范围与金额的，由参赛人员或所属单位自理，且所有参赛人员均承诺不使中国企业体育协会、被授权单位、组委会、相关合作单位等遭此类起诉。所有参赛人员均被视为接受并同意本条款内容。

中国平安研发并推出了“全国体育运动赛事责任保险”及其他产品。被授权单位或参赛人员，可自愿购买。具体内容查询及投保链接为：https://busi.sport-safe.cc/。中国平安体育赛事保险专项联系人信息见下。

微信号：yundongbx（微信二维码见下）

（五）认真履行对应赛事的健康舆论导向与积极主动宣传责任。被授权单位须确保产出正能量内容，坚决杜绝出现负面情况，并安排专人在赛期内每周五北京时间16点前，向我会报送当周最新的宣传内容。

我会鼓励被授权单位充分发挥基层首创精神，自主进行优秀内容制作与传播，及时向我会报送素材。我会对被授权单位予以宣传支持，负责遴选优秀内容，向国家级媒体报送。

（六）准确统计参赛球队所属行业及赛事举办城市。行业统计以《国民经济行业分类（GB/T 4754—2017）》为标准。目前，共分为门类（20个）、大类（97个）、中类（473个）、小类（1382个）四个层次，须统计门类、大类与中类。

城市统计以地级行政区为基础单元，包含地级市、地区、自治州、盟。

（七）执行《中国职工足球联赛及相关活动举办指南》（附件3），并持续接受我会的工作监督，并及时主动、高质量地落实改进完善要求。否则，我会有权撤回被授权资质。

（八）对出现重大问题的被授权单位，我会采用“一票否决制”。重大问题是指，出现包括但不限于赛事安全、赛风赛纪、医疗救护、应急救援、疫情防控、舆论导向、诚信运营、外事纠纷、法律纠纷等问题，对我会、中国职工足球联赛、相关其他单位等造成负面影响。

 “一票否决制”启动后，即刻起自动取消被授权单位的承办资质，原被授权单位须独立完整地承担全部的对应损失与赔偿责任。

（九）按照统一标准，自行制作并在赛场内悬挂或摆放相关内容的横幅、背景板、A字板，组织球队填写满意度调查问卷。具体内容，见附件4。

（十）按照统一标准，主动及时向我会报送赛事相关材料。具体内容，见附件5。

（十一）应使用“全民AI赛赛事活动管理平台”赛事管理平台。主动及时完成赛事创建、报名、信息数据填写、赛果发布等工作。

（十二）基层赛、选拔赛的被授权单位，有义务积极配合我会，落实优胜球队参加全国总决赛。

（十三）各阶段赛事的参赛单位与球队，均有义务积极主动配合我会、我会足专委、被授权单位进行的各项工作。包括但不限于做好赛事安全、赛风赛纪、医疗救护、应急救援、疫情防控、舆论导向等。否则，我会、我会足专委或被授权单位，均有权拒绝相关单位或球队参赛。

八、经费说明

（一）基层赛、选拔赛、全国总决赛办赛经费，由被授权单位依法、合规、合理自行筹集、落实并使用。涉及被授权单位向参赛单位或球队收取费用的，被授权单位须在提交申办材料时注明，提前报我会备案。

（二）为落实项目（含基层赛、选拔赛、全国总决赛）的补贴经费，我会开展以下工作：

1.鼓励相关企业履行社会责任感，对中国足球发展基金会进行公益捐赠，定向用于符合捐赠企业意愿的本项目有关赛事。

2.争取政府购买服务经费支持。

3.推进市场开发工作。

（三）在上述工作实现成果转化的前提下，我会将对一部分基层赛和选拔赛，以及全国总决赛的被授权单位进行补贴。

（四）补贴采用申请制。根据实际情况，我会通过“综合遴选，量化打分”方式，制作拟获补贴的被授权单位名单，并进行公示。

（五）补贴后置完成，即赛事结束、且通过我会验收后再拨付。

（六）只有被授权单位，方有资格申请补贴，但不意味着最终一定获得补贴。

（七）关于鼓励企业捐赠、遴选拟获补贴的被授权单位的具体办法与措施，我会将另行印发通知。

九、其他

未尽事宜，另行补充通知。请关注我会官方网站（www.cesa.org.cn）及官方微信公众号（扫描以下二维码并关注）发布的有关内容。

附件：

1.《申办表》。

2.《赛事组织实施方案》模板。

3.《中国职工足球联赛及相关活动举办指南》。

4.主视觉及延展物料设计文件。

5.赛事材料交付要求明细。

中国企业体育协会

2026年3月17日

点击下载附件：

附件1-申办表.docx

附件2-赛事组织实施方案（模板）

附件3-中国职工足球联赛及相关活动举办指南

附件4-主视觉及延展物料设计文件

附件5-赛事材料交付要求明细.pdf